L’Afrique a été la deuxième région la plus performante en termes de progrès de gouvernance dans le Chandler Good Government Index (CGGI) 2026, 71 % des pays africains évalués en 2025 et 2026 ayant obtenu des scores globaux supérieurs. Le continent demeure toutefois la région la moins bien notée dans l’ensemble, ce qui met en évidence la difficulté de traduire l’amélioration des capacités publiques en résultats concrets pour les citoyens.
Ces résultats ont été mis en avant par le Chandler Governance Group (CGG) lors d’une séance conjointe avec le Rwanda Governance Board (RGB), tenue à l’hôtel Serena de Kigali le jeudi 22 octobre 2026, à l’occasion du lancement de la 13e édition du Rwanda Governance Scorecard.
« Cette année, les avancées les plus prononcées de l’Afrique concernent la gestion financière, suivie du soutien aux populations, le pilier des résultats du CGGI. Cela indique que des capacités publiques renforcées commencent à se traduire par des améliorations tangibles dans la vie des gens, qu’il s’agisse de l’accès à une éducation et à des soins de santé de qualité ou des finances publiques qui les financent. La tâche consiste désormais à maintenir ces progrès au cours des prochaines années », déclare Dinesh Naidu, directeur (connaissances), CGG.
Soufflant sa sixième bougie, le CGGI évalue les capacités et l’efficacité des gouvernements de 133 pays, représentant 94 % de la population mondiale, contre 120 pays en 2025. L’indice mesure 35 indicateurs de pondération égale répartis en sept piliers, offrant aux gouvernements un cadre pour comparer leur performance, cerner les lacunes et s’inspirer de l’expérience d’autres pays.
À l’échelle mondiale, les résultats témoignent d’une amélioration de la performance en matière de gouvernance. Sur les 120 pays évalués en 2025 et 2026, 61 % ont enregistré des scores supérieurs, soit la part annuelle de pays en progrès la plus élevée depuis le lancement de l’indice en 2021. Les progrès à plus long terme sont toutefois moins constants : seuls 43 % des 104 pays suivis depuis 2021 affichent une amélioration globale.
Les gouvernements africains de tête
Maurice demeure le pays africain le mieux classé, au 55e rang mondial, suivi du Rwanda (62e), du Botswana (70e), du Maroc (79e) et de la Tanzanie (80e). L’Afrique du Sud occupe le sixième rang du continent, à la 85e place mondiale.
Le Rwanda figure en bonne place dans le classement, au 11e rang mondial pour le leadership et la prospective, et se hisse au rang de pays à faible revenu le mieux classé de l’indice. Il se situe 61 places au-dessus de ce que son seul niveau de revenu laisserait présager. Dans l’ensemble de l’indice, les capacités publiques suivent de plus près les résultats obtenus par les citoyens que la richesse nationale, ce qui suggère que le renforcement des capacités publiques importe pour obtenir de meilleurs résultats pour les citoyens.
La séance conjointe réunit les repères internationaux du CGGI et l’évaluation de la gouvernance dans le contexte rwandais établie par le tableau de bord de la gouvernance du Rwanda, créant ainsi l’occasion d’examiner à la fois les perspectives mondiales et les priorités propres au pays.
Des progrès sur les principaux piliers de la gouvernance
À travers l’Afrique, les scores moyens se sont améliorés dans six des sept piliers du CGGI au cours de l’année écoulée, les gains les plus forts portant sur le soutien aux populations et sur la gestion financière. Ces améliorations traduisent des progrès dans des domaines liés aux services publics, notamment les soins de santé et l’éducation, ainsi que dans la gestion des finances publiques.
Les tendances à long terme mettent aussi en évidence des domaines de progression. Entre 2021 et 2026, presque tous les pays africains évalués sur la période ont amélioré leur score de capacité en matière de données, le Maroc enregistrant les gains les plus importants. Le score global du Ghana s’est amélioré en 2026, soutenu par une gestion financière plus solide, tandis que l’Afrique du Sud continue de montrer une force relative en matière de lois et politiques robustes, au 44e rang mondial, et d’attractivité de marché, au 48e rang.
Malgré ces avancées, l’ampleur du défi reste manifeste. La moyenne régionale de l’Afrique demeure inférieure à son niveau de 2021, 23 des 35 pays africains figurant dans l’indice 2026 se classent en dehors du top 100 mondial, et aucun ne figure parmi les 50 premiers. Sept pays africains ont fait leur entrée dans l’indice cette année : le Tchad, la République démocratique du Congo, la Gambie, la Guinée, le Lesotho, le Liberia et le Togo.
« Les classements constituent un point de départ utile, mais la valeur plus large du CGGI réside dans l’aide qu’il apporte aux gouvernements pour mieux comprendre où ils progressent et où des efforts supplémentaires sont nécessaires. Des améliorations durables dépendent de la capacité à renforcer les institutions, à gérer les ressources de manière responsable et à traduire les politiques en résultats concrets pour les citoyens », déclare Dinesh Naidu.
Un outil d’apprentissage et d’amélioration
Le CGGI est conçu comme un outil de diagnostic pratique, qui aide les gouvernements à cerner les lacunes, à suivre les progrès dans le temps et à tirer les leçons de pays confrontés à des contraintes similaires. La collaboration avec le RGB associe la comparaison internationale à une évaluation ancrée dans le contexte local.
« Chaque pays fait face à ses propres défis de gouvernance et est animé par des priorités différentes. Les gouvernements disposés à examiner les données probantes et à apprendre des autres pour renforcer leurs institutions ont toutes les cartes en main pour générer de réelles améliorations », conclut Dinesh Naidu.
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Le Chandler Governance Group (CGG) est une organisation internationale consacrée à l’efficacité du secteur public et au renforcement des capacités. Nous travaillons avec des gouvernements nationaux et locaux pour former et développer les dirigeants, consolider les institutions et les systèmes publics, comparer les capacités publiques et partager les bonnes pratiques.
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À propos du Chandler Good Government Index (CGGI) :
Le Chandler Good Government Index (CGGI) mesure les capacités et l’efficacité de 133 gouvernements à travers le monde. Publié chaque année, il figure parmi les indices les plus complets de ce type au monde. Conçu par des praticiens de la gouvernance, pour des praticiens de la gouvernance, le CGGI est un outil pratique qui aide les gouvernements à comprendre et à comparer leur performance et à cerner les opportunités de progrès. Chaque année, le rapport du CGGI partage également des méthodes éprouvées et des éclairages issus de dirigeants et d’experts gouvernementaux de divers horizons.
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